Les exportateurs de services indiens, les indépendants et les startups technologiques expriment leurs inquiétudes concernant le nouveau cadre de déclaration des changes de la Reserve Bank of India (RBI), entré en vigueur le 1er octobre 2026. Au centre du différend se trouve l’exigence du formulaire de déclaration d’exportation (EDF), certaines banques demandant aux personnes gagnant des services à l’étranger de remplir les déclarations malgré l’assurance du gouverneur de la RBI, Sanjay Malhotra, que ces personnes ne seraient pas tenues de déclarer.
Le nouveau cadre a accru les préoccupations en matière de conformité parmi les consultants indépendants, les créateurs de contenu, les sociétés de logiciels en tant que service (SaaS) et les petites entreprises numériques recevant des paiements de clients étrangers. L’absence de clarification formelle de la RBI a amené les banques à interpréter les exigences différemment, créant ainsi une incertitude quant aux services de documentation que les exportateurs doivent soumettre.
Selon un rapport de BusinessLine, certaines banques ont cessé d’insister sur les EDF pour les personnes recevant des paiements à l’étranger pour des services, tandis que d’autres continuent de traiter la circulaire originale de la RBI comme instruction opérationnelle et exigent des déclarations, que l’exportateur soit ou non une entreprise enregistrée.
La confusion est devenue encore plus nette après qu’un spécialiste du marketing populaire a rapporté sur les réseaux sociaux que sa banque lui avait demandé de remplir un FED pour les devises reçues pour des services de conseil. La demande soulevait la question de savoir si les individus devraient avoir à parcourir une déclaration détaillée sur plusieurs feuilles de calcul pour recevoir des paiements pour des services rendus à l’étranger.
Qu’exigent les nouvelles règles RBI ?
Le Règlement de 2026 sur la gestion des changes (exportations et importations de biens et services), qui est entré en vigueur le 1er octobre, exige que les exportateurs de services soumettent un FED déclarant la valeur totale des exportations de leurs services en vertu du Règlement 3(2).
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Généralement, la déclaration doit être déposée dans les 30 jours suivant la fin du mois au cours duquel la facture de prestation est établie. Une seule déclaration peut couvrir les prestations fournies à un ou plusieurs destinataires au cours d’un mois. Pour les services autres que les logiciels, un FED peut également être soumis au plus tard après réception du paiement. Les banques concessionnaires agréées peuvent prolonger le délai de dépôt pour des raisons justifiées.
Malhotra a également indiqué que les petits exportateurs peuvent soumettre une auto-déclaration au lieu de télécharger une facture pour des transactions allant jusqu’à 10 lakh ₹ par facture. Il s’agit toutefois d’une concession documentaire et ne dispense pas automatiquement une opération du reporting EDF.
Les banques attendent des éclaircissements tandis que les exportateurs cherchent à obtenir un soulagement
L’incertitude a été aggravée par le déploiement incomplet des procédures de reporting. La RBI avait ordonné aux banques concessionnaires agréées de publier des procédures opérationnelles standard (SOP) expliquant le nouveau processus, mais une analyse BusinessLine a révélé que seules deux des 19 banques cotées les avaient publiées.
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Le Forum indien des PME a demandé une suspension de 90 jours des dépôts récurrents auprès du FED pour les micro et petits exportateurs de services, le temps qu’un mécanisme de déclaration plus simple soit développé. La demande reste une proposition de l’industrie et n’a pas été approuvée.
Par ailleurs, le nouveau cadre a raccourci la période de réalisation et de rapatriement des recettes d’exportation de 15 mois à neuf mois. Pour les exportations facturées ou réglées en roupies indiennes, le délai a été réduit de 18 mois à 12 mois, à compter du 1er octobre.
Ces délais sont distincts des exigences de dépôt de l’EDF, ce qui signifie que les exportateurs doivent suivre à la fois leurs obligations de déclaration et les délais d’importation des recettes de l’exportation en Inde.
Jusqu’à ce que la RBI publie des éclaircissements formels, les exportateurs de services individuels doivent demander des conseils écrits à leurs banques concessionnaires agréées, rapprocher les factures avec les relevés de versement, vérifier les codes d’objet de paiement et conserver les pièces justificatives.
L’absence d’instructions uniformes risque d’augmenter les coûts de conformité pour les indépendants et les petites entreprises qui gagnent des devises grâce aux services, même s’ils attendent des éclaircissements sur la manière dont le nouveau cadre s’applique à eux.
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