Comment faire une demande d’assurance-chômage maintenant

Alors que les États fermaient et que les entreprises fermaient à cause du COVID-19, un nombre record de personnes nouvellement sans emploi ont demandé une assurance-chômage (AC) pour aider à payer leurs factures. Au cours de la semaine se terminant le 28 mars 2020, le département américain du Travail (DoL) a annoncé que 6,6 millions de nouvelles demandes de prestations avaient été déposées, contre 3,3 millions la semaine précédente.

Mais au cours de la semaine se terminant le 1er janvier 2022, le DoL a signalé que 207 000 travailleurs avaient demandé des allocations de chômage dans leur pays d’origine. Et en décembre 2021, le taux de chômage est tombé à 3,9 %, proche du niveau d’avant la pandémie de 3,5 % au quatrième trimestre de 2019. Voici un aperçu de la façon dont le gouvernement a aidé les chômeurs à survivre pendant les deux premières années de la pandémie, ainsi que des informations de base sur le fonctionnement actuel du chômage.

Directives du Département du travail

En 2020, le Département du travail a fourni des conseils pour accroître la flexibilité des États dans l’administration de l’assurance-chômage. La loi CARES (Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act), un plan de secours économique de 2 billions de dollars adopté par le Congrès et signé par le président Donald Trump le 27 mars 2020, a étendu les allocations de chômage aux Américains qui avaient été touchés par la pandémie de coronavirus. Ces dispositions ont été étendues à nouveau par deux autres lois adoptées par le président Trump et le président Joe Biden lorsqu’il a pris ses fonctions.

Dans le cadre du programme de secours COVID-19 promulgué par le président Trump en décembre 2020, par exemple, les allocations de chômage fédérales, comme l’assistance en cas de pandémie de chômage (PUA), l’indemnisation du chômage d’urgence en cas de pandémie (PEUC) et l’indemnisation fédérale du chômage en cas de pandémie (FPUC), ont été prolongé de 11 semaines jusqu’au 14 mars 2021. L’American Rescue Plan Act de 2021, promulguée le 11 mars 2021 par le président Biden, a prolongé la disponibilité des PUA, PEUC et FPUC jusqu’au 6 septembre 2021.

Assurance chômage en 2020 et 2021

La loi CARES a augmenté le montant des prestations que les gens pouvaient obtenir, a prolongé les prestations et a rendu l’assurance-chômage disponible pour des groupes de personnes, tels que des entrepreneurs indépendants, qui n’étaient autrement pas éligibles à l’assurance-chômage.

Cependant, les travailleurs sans papiers étaient exclus des prestations de la loi CARES, même ceux qui déposaient des impôts sur le revenu, et toute personne déposant une déclaration de revenus avec un immigrant sans papiers était également exclue. Cela signifiait que dans les familles où un seul membre dépose en utilisant un numéro d’identification fiscale individuel (ITIN), toute la famille n’était pas éligible. Certains États et localités se sont mobilisés pour aider les immigrés sans papiers à combler le vide. Austin, Minneapolis, New York, Seattle et Washington, DC, par exemple, ont mis de côté des fonds pour verser des aides ponctuelles aux travailleurs sans papiers touchés par la crise du COVID-19.

Les avantages et les dispositions de la loi CARES ont été étendus après l’adoption de la loi sur les crédits consolidés et de la loi américaine sur le plan de sauvetage de 2021. Il existait plusieurs programmes différents, notamment:

• Indemnité fédérale de chômage en cas de pandémie (FPUC)—Dans le cadre du programme fédéral d’indemnisation du chômage en cas de pandémie (FPUC), les allocations de chômage ont été complétées par 600 $ supplémentaires par semaine pendant quatre mois. Cela s’appliquait à ceux qui étaient admissibles aux prestations dans le cadre des deux programmes suivants (PUA et PEUC). Le supplément a été réduit à 300 dollars et prolongé deux fois, une fois par le président Trump, puis par le président Biden. Le FPUC a expiré le 6 septembre 2021, bien que 26 États aient choisi de mettre fin à leur inscription au programme avant cette date.
• Assistance chômage pandémique (PUA)-En vertu de la loi CARES, les pigistes et les entrepreneurs indépendants, les travailleurs à la recherche d’un travail à temps partiel, ceux qui n’ont pas d’antécédents professionnels substantiels pour être admissibles aux prestations d’assurance-chômage de l’État et les travailleurs qui, autrement, n’auraient pas été admissibles aux prestations en vertu de la loi fédérale ou de l’État pourraient déposer pour l’assurance-chômage dans le cadre du programme d’assistance en cas de pandémie de chômage (PUA). Pour être admissibles, les personnes devaient certifier elles-mêmes qu’elles étaient capables de travailler, qu’elles étaient disponibles pour travailler et qu’elles étaient sans emploi, partiellement employées, incapables ou indisponibles pour travailler en raison de l’un des nombreux scénarios liés à la COVID-19. Le programme PUA a expiré le 6 septembre 2021 en vertu de l’American Rescue Plan Act.
• Indemnité de chômage d’urgence en cas de pandémie (PEUC)—Les États fournissent des allocations jusqu’à 26 semaines (voir la carte ci-dessus), mais que se passe-t-il si vous épuisez vos allocations de chômage ?

Dans le cadre du programme d’indemnisation du chômage d’urgence en cas de pandémie (PEUC), vous aviez droit à 13 semaines supplémentaires d’assurance-chômage en vertu de la loi CARES. Cependant, vous deviez être « capable de travailler, disponible pour travailler et activement à la recherche d’un emploi ». Les États étaient tenus d’offrir une flexibilité aux candidats pour répondre aux critères d’éligibilité du PEUC liés à la « recherche active d’emploi » si la capacité d’un candidat à trouver du travail était affectée par le COVID-19.

Cette période de 13 semaines a été étendue à 24 semaines lorsque le CAA a été signé en décembre 2020. Le plan de sauvetage américain du président Joe Biden a ajouté 29 semaines supplémentaires pour un total de 53 semaines pour le programme PEUC. Le programme PEUC a expiré le 6 septembre 2021.

Comment l’assurance-chômage est administrée

Le système d’assurance-chômage du pays est géré par les États individuels, qui établissent généralement leurs propres critères d’éligibilité et niveaux de prestations et versent les prestations réelles. Pourtant, il est supervisé par le gouvernement fédéral, qui paie les frais administratifs.

Habituellement, la plupart des États offrent jusqu’à 26 semaines de prestations aux chômeurs pour remplacer environ la moitié de leur salaire précédent, jusqu’à un montant maximal de prestations.

Le montant des allocations de chômage varie considérablement d’un État à l’autre. Les minimums hebdomadaires disponibles commencent à 5 $ à Hawaï et vont jusqu’à 188 $ à Washington ; les maximums vont de 235 $ au Mississippi à 823 $ au Massachusetts.

Comment faire une demande d’assurance-chômage

Pour postuler à l’assurance-chômage, vous devez suivre les directives de votre état, auxquelles vous pouvez accéder via le site Web du DOL, CareerOneStop. Selon l’état, vous pouvez déposer une réclamation en personne, en ligne ou par téléphone. Lorsque vous déposez une réclamation, vous devez fournir votre numéro de sécurité sociale, vos coordonnées et des détails sur votre ancien emploi.

Bien que chaque État ait ses propres règles d’éligibilité, il existe quelques étapes universelles à suivre pour déposer une demande d’assurance-chômage, peu importe où vous résidez. Avant de postuler, rassemblez tous les documents appropriés. Soyez prêt à déposer votre adresse, votre numéro de téléphone et votre numéro de sécurité sociale. Vous devrez également fournir les noms, adresses, numéros de téléphone et numéros d’identification de votre employeur (EIN) des 18 derniers mois. Vous devez fournir vos dates d’emploi et vos revenus (de W-2 et de fiches de paie) pour les 18 derniers mois.

Lorsque vous disposez de toutes les informations nécessaires, vous pouvez demander vos prestations en ligne. Vous devrez postuler dans l’État dans lequel vous travaillez, et non dans l’État où vous vivez. Donc, si vous travaillez à New York mais vivez dans le New Jersey, vous devrez déposer une demande d’allocations de chômage dans l’État de New York.

Avertissement : si on vous propose de reprendre votre ancien emploi

Pendant la période où l’aide fédérale à la pandémie a été fournie, les paiements supplémentaires signifiaient que de nombreux travailleurs gagnaient plus d’argent au chômage qu’ils n’en gagnaient dans leur travail. Il y avait des spéculations selon lesquelles cet état de choses encouragerait les employeurs à licencier des travailleurs ou qu’il découragerait les travailleurs de reprendre leur travail lorsque les entreprises rouvriraient après les fermetures. Cependant, la recherche a révélé qu’aucune de ces spéculations n’était vraie.

Les entreprises qui ont reçu une remise de prêt dans le cadre du programme de protection des chèques de paie (PPP) ont fait pression pour savoir si elles perdraient la remise de prêt si les employés licenciés refusaient de revenir lorsqu’on leur offrait leur ancien emploi. Le département du Trésor a publié une FAQ disant que cela ne se produirait pas s’il faisait une offre écrite de bonne foi pour réembaucher un employé licencié (mêmes heures, même salaire) et avait des preuves documentées du refus de l’employé.

Mais voici ce que dit également cette FAQ : « Les employés et les employeurs doivent être conscients que les employés qui rejettent les offres de réemploi peuvent perdre leur admissibilité à une indemnité de chômage continue. » En d’autres termes : Refusez de repartir, et vous pourriez perdre votre assurance-chômage.