Le ministre de l'Union Housing et du Développement urbain, Manohar Lal Khattar, a indiqué que les normes de logement abordable de l'Inde pourraient subir des changements importants. S'exprimant à la Convention nationale de Naredco, Khattar a souligné que la définition du logement abordable pourrait être révisée pour mieux s'aligner sur la dynamique actuelle du marché. Avec une forte baisse de la part du logement abordable, passant de 52,4% en 2018 à 17% d'ici la mi-2025, le besoin de réforme est pressant.
Les changements proposés visent à redéfinir les logements abordables en considérant l'évaluation des terres où le projet est développé. Cette approche pourrait permettre des limites de prix variables en fonction de l'emplacement du projet. Actuellement, les logements abordables en Inde sont définis par des plafonds de prix spécifiques et des limites de zone de tapis, avec des propriétés à un prix élevé jusqu'à 45 lakh considéré comme abordable. Khattar a déclaré que les discussions avec les ministres du développement urbain de tous les États seront lancées pour explorer ces propositions.
Le logement abordable est depuis longtemps une pierre angulaire du programme de développement urbain de l'Inde, étant donné son rôle dans la garantie que les ménages ayant des revenus ou en dessous de la médiane peuvent accéder à un logement décent sans dépenser plus de 30% de leur revenu. Des schémas comme le Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) ont fourni un soutien critique grâce à des subventions aux intérêts sur les prêts immobiliers, tandis que des politiques spécifiques à l'État telles que la politique de logement abordable Huda d'Haryana ont mis à profit des partenariats privés publics pour livrer des maisons à moindre coût.
Malgré ces efforts, le secteur est soumis à un stress croissant. L'Inde est confrontée à un déficit de logement abordable de 9,4 millions d'unités, un écart prévu à 30 millions d'ici 2030. Un rapport de Knight Frank présenté à la convention a souligné que si la demande continue d'augmenter, une nouvelle offre a fortement ralenti. Le ratio de l'offre / de la demande pour les logements abordables est passé de 1,05 en 2019 à seulement 0,36 dans la première moitié de 2025 dans les huit meilleures villes – Mumbai, Delhi NCR, Bengaluru, Pune, Hyderabad, Chennai, Kolkata et Ahmedabad.
Le rapport a également noté une forte baisse de la part des lancements de logements abordables. En 2018, les logements inférieurs à 50 lakh représentaient plus de la moitié (52,4%) de la nouvelle offre. À la mi-2025, cette part ne s'est effondrée à seulement 17%. Les coûts des terres élevés, le manque de financement de la construction et les goulots d'étranglement des infrastructures dans les zones périphériques ont rendu difficile pour les promoteurs privés de soutenir des projets de logement abordables, malgré une demande constante.
Les experts soutiennent que les réformes audacieuses de l'offre sont désormais essentielles. Les recommandations comprennent le déverrouillage des terrains de PSU inactifs grâce à des partenariats public-privé, les normes de rationalisation de l'indice des espaces de plancher (FSI) pour réduire les coûts et fournissant des finances de construction subventionnées aux développeurs. Sans ces interventions, l'inadéquation entre la demande et l'offre devrait s'élargir davantage.
«Le logement abordable n'est pas seulement une priorité sociale mais aussi une nécessité économique», a déclaré Shishir Baijal, président et directeur général de Knight Frank India. «Bien que les politiques côté demande comme le PMAY aient été louables, le véritable défi réside sur le côté de l'offre. Déverrouiller les terres, l'amélioration du financement et les approbations plus rapides seront essentielles pour combler l'écart.»
Malgré les objectifs ambitieux de programmes comme le Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) et diverses initiatives au niveau de l'État, les développeurs sont confrontés à des contraintes, y compris des coûts fonciers élevés et des options de financement limitées. Le rapport suggère des mesures telles que la réorientation des terrains de PSU inactifs grâce à des partenariats public-privé et à la rationalisation des normes de l'indice d'espace de plancher (FSI) pour améliorer l'offre tout en réduisant les coûts.
Pour atténuer l'élargissement du déficit, le rapport recommande de prolonger la finance de la construction subventionnée aux développeurs. Cette mesure, ainsi que les changements réglementaires prévus, pourraient stimuler l'investissement privé et favoriser une offre plus robuste de logements abordables.