La Confédération des employés et travailleurs du gouvernement central a exhorté le Premier ministre Narendra Modi à modifier les termes de référence (TdR) de la 8e Commission centrale des salaires (CPC) nouvellement constituée, arguant que les préoccupations cruciales de près de 69 lakh de retraités et de pensionnés familiaux ont été négligées. Dans une lettre détaillée envoyée lundi, la Confédération a salué la formation de la Commission mais a déclaré que les termes de référence actuels manquent de clarté sur plusieurs questions clés, notamment la révision des retraites, la parité des retraites et l’avenir des différents régimes de retraite.
L’une des objections majeures soulevées est l’absence de date précise de mise en œuvre. La Confédération a insisté sur le fait que le 8e CPC doit entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2026, conformément au cycle de 10 ans suivi par les commissions salariales antérieures. Il a également critiqué l’utilisation de l’expression « coût non capitalisé des régimes de retraite non contributifs » dans les TdR, la qualifiant d’inappropriée et d’insensible. Citant des arrêts historiques de la Cour suprême tels que Deokinandan Prasad, DS Nakara et Vijay Kumar c. Central Bank of India, il a souligné que la retraite est un droit constitutionnel en vertu de l’article 300A et un élément essentiel de la justice socio-économique – et non un fardeau fiscal à classer parmi les dettes de l’État.
La Confédération a exigé une directive claire autorisant le 8e CPC à examiner de manière globale les structures de prévoyance. Il s’agit notamment de réviser les retraites, d’assurer la parité quelle que soit la date de départ à la retraite, de rétablir la commutation après 11 ans, d’introduire une retraite complémentaire tous les cinq ans pour les seniors, d’améliorer l’accès à la CGHS et de restructurer la CGEGIS.
Il a réitéré son appel de longue date au rétablissement de l’ancien régime de retraite (OPS), arguant que 26 millions d’employés entrés en service après le 1er avril 2004 restent profondément mécontents du NPS et du nouveau régime de retraite unifié (UPS). Le 8e CPC, dit-il, doit évaluer tous les projets et recommander l’option la plus avantageuse.
La Confédération a également cherché à inclure les employés des institutions autonomes, des organes statutaires et des Gramin Dak Sevaks dans le champ d’application du 8e CPC, les décrivant comme faisant partie intégrante de la prestation de services gouvernementaux. Invoquant la hausse de l’inflation et les retards dans le processus de commission des salaires, il a demandé un allègement provisoire de 20 % pour sauvegarder le moral de près de 1,2 crore d’employés, de retraités et de pensionnés familiaux. L’extension des centres de bien-être du CGHS et le traitement sans espèces pour les retraités figuraient également parmi les revendications.
Tout sur la 8ème Commission Centrale des Salaires
La huitième Commission centrale des salaires (8e CPC), approuvée le 28 octobre 2025, devrait soumettre son rapport dans les 18 mois, ouvrant la voie à une mise en œuvre à partir de janvier 2026. Comme pour les commissions précédentes, il arrive comme une mousson économique – attendue depuis longtemps, largement débattue et finalement inévitable. Créées en vertu de l’article 309 de la Constitution, les commissions des salaires sont constituées périodiquement pour réviser les salaires et les pensions des employés du gouvernement, en veillant à ce qu’ils restent alignés sur l’inflation, la hausse du coût de la vie et la situation économique en général. Le 7e CPC avait explicitement inclus la structure et la révision des retraites pour les retraités existants – une disposition absente de la 8e notification du CPC publiée le 3 novembre.
La Commission centrale des salaires (CPC) est constituée par le gouvernement indien en vertu de l’article 309 pour examiner et réviser les salaires, indemnités et pensions des employés du gouvernement central et du personnel de la défense. Depuis le premier CPC en 1946, sept commissions ont été créées, généralement une fois tous les dix ans, pour garantir que les compensations suivent le rythme des conditions économiques.
Le prochain 8e CPC devrait bénéficier à près de 50 lakh d’employés centraux et de 65 lakh de retraités. Bien que les États ne soient pas obligés de suivre les recommandations du CPC, les tendances passées montrent une adoption généralisée, généralement dans un délai de deux à trois ans, en utilisant des facteurs d’ajustement spécifiques à l’État. Alors que les États et les UT emploient environ 1,85 crore de personnes, le 8e CPC influencera les revenus de près de 2,5 crores d’employés et de retraités à l’échelle nationale, ce qui en fera l’une des plus importantes révisions salariales au monde. L’impact budgétaire sera important, ajoutant potentiellement 3,7 à 3,9 millions de lakh par an aux dépenses combinées du gouvernement central et de l’État.