Le gouvernement indien a officiellement constitué la 8e Commission centrale des salaires (8e CPC), nommant la juge Ranjana Prakash Desai comme présidente et détaillant la portée de la commission et les délais prévus. L’organisme nouvellement créé examinera les structures de salaires et de retraite des employés du gouvernement central, avec pour mission de créer un cadre rationnel, efficace et lié aux performances. Les termes de référence (TdR) mettent l’accent sur la prudence budgétaire, l’impact sur les budgets gouvernementaux et l’alignement sur les salaires et avantages sociaux en vigueur dans les secteurs public et privé. Le rapport est attendu d’ici 18 mois, ouvrant la voie à une mise à jour importante affectant des millions d’employés du gouvernement et de retraités dans tout le pays.
Une notification du Département des Dépenses du Ministère des Finances a confirmé la formation de la commission et a nommé l’équipe de trois membres. Le juge Ranjana Prakash Desai sera président, le professeur Pulak Ghosh a été nommé membre à temps partiel et Shri Pankaj Jain agira en tant que membre-secrétaire. Le siège du 8e CPC sera basé à New Delhi. La commission peut consulter des conseillers, des consultants institutionnels et des experts si nécessaire pour remplir son mandat.
Les termes de référence chargent le 8e CPC d’examiner les émoluments, indemnités et conditions de travail existants pour les employés du gouvernement central, y compris ceux occupant des rôles industriels et non industriels. La commission se concentrera sur l’élaboration d’une structure de rémunération conçue pour attirer et retenir les talents au sein de la fonction publique tout en encourageant l’efficacité, la responsabilisation et la responsabilité. Il abordera également les environnements de travail des entreprises du secteur public central et comparera ces conditions avec celles du secteur privé.
Parmi ses tâches, la commission réexaminera le système actuel de primes, visant à améliorer les performances et la productivité. Des recommandations sont attendues sur les principes généraux, les paramètres financiers et les programmes liés à la productivité pour récompenser l’excellence. La commission analysera également et proposera une rationalisation des allocations, compte tenu de la variété et des critères d’admissibilité qui existent actuellement.
Le 8e CPC évaluera l’indemnité de décès et de retraite et les pensions des salariés non couverts par le système national de retraite, y compris ceux relevant du régime de retraite unifié. Cela implique une attention particulière aux régimes de retraite non contributifs et aux implications financières pour les gouvernements des États, qui mettent souvent en œuvre les recommandations centrales avec leurs propres modifications.
Les recommandations de la commission doivent tenir compte des conditions économiques actuelles, de la prudence budgétaire et de la nécessité de garantir des ressources pour les dépenses de développement et de protection sociale. La commission examinera également l’impact de ses propositions sur les finances des gouvernements des États et sur les engagements de retraite non capitalisés. Le gouvernement s’attend à ce que la commission recommande une structure qui équilibre le bien-être des employés et la discipline budgétaire.
Le champ d’application du 8e CPC couvre un large éventail d’employés, tels que le personnel industriel et non industriel du gouvernement central, les membres de All India Services, le personnel des forces de défense, le personnel des territoires de l’Union, les officiers et employés du département indien d’audit et de comptabilité et les membres de certains organismes de réglementation. Les magistrats de la Cour suprême, des hautes cours des territoires de l’Union et des tribunaux subordonnés relèvent également de sa compétence.
La commission a été chargée de rendre ses recommandations dans un délai de 18 mois à compter de la date de constitution. Si cela est jugé nécessaire, il peut fournir des rapports intérimaires sur des questions spécifiques à mesure que les décisions sont finalisées. Le ministère des Finances a appelé à la coopération, indiquant « la notification du ministère des Finances ». Tous les ministères centraux, départements, gouvernements des États et autres parties prenantes sont censés fournir les informations et le soutien requis pour faciliter le travail de la commission.
Ce qui est attendu
Selon les rapports de recherche de Kotak Institutional Equities et Ambit Capital, le facteur d’ajustement pour la 8e commission salariale – utilisé pour calculer les révisions salariales – devrait se situer entre 1,8 et 2,46. Kotak a prévu un facteur d’ajustement de 1,8, ce qui augmenterait le salaire de base des employés de niveau 1, tels que les péons et les préposés, de 18 000 ₹ à 32 400 ₹. Bien que cela implique un bond de 80 %, l’augmentation réelle sera inférieure puisque l’allocation de cherté (DA) sera remise à zéro lorsque la nouvelle structure salariale entrera en vigueur.
Ambit Capital a estimé qu’avec un facteur d’ajustement de 1,82, la hausse effective serait d’environ 14 %, tandis qu’un facteur de 2,15 pourrait entraîner une augmentation de 34 %. À l’extrémité supérieure, un facteur de 2,46 pourrait porter le salaire de base à 44 280 ₹. Cependant, une fois les allocations DA, HRA et autres recalibrées, la hausse globale sera inférieure aux projections globales.