Dans le cadre d’une étape majeure vers l’expansion de la couverture de sécurité sociale et la promotion du respect volontaire, le gouvernement indien a lancé le Employees’ Enrollment Scheme 2025, une initiative spéciale de six mois dans le cadre de l’Employees’ Provident Fund Organisation (EPFO). Le projet a été officiellement dévoilé par le ministre du Travail et de l’Emploi, de la Jeunesse et des Sports, le Dr Mansukh Mandaviya, lors des célébrations du 73e Jour de la Fondation de l’EPFO à New Delhi.
Le programme d’inscription des employés 2025 est conçu pour fournir un mécanisme de conformité simplifié aux employeurs et étendre les prestations de l’EPF à tous les employés éligibles qui étaient auparavant exclus de la couverture. Le programme restera ouvert du 1er novembre 2025 au 30 avril 2026, donnant aux établissements de toute l’Inde une opportunité unique de régulariser leur conformité passée et d’assurer la sécurité sociale de leur personnel.
Ce que propose le nouveau programme
Le régime offre une fenêtre spéciale permettant aux employeurs de déclarer et d’inscrire volontairement les salariés qui ont été embauchés entre le 1er juillet 2017 et le 31 octobre 2025, mais qui n’étaient pas couverts par la loi EPF. Les employeurs peuvent désormais enregistrer ces employés via le portail EPFO, avec une documentation simplifiée et des pénalités réduites.
Dans le cadre d’un allègement majeur, la part de cotisation de l’employé sera supprimée pour la période déclarée si elle n’a pas été déduite plus tôt. Les employeurs sont tenus uniquement de déposer leur propre part, ainsi que les intérêts en vertu de la section 7Q, les frais administratifs et des frais nominaux de 100 ₹ pour dommages-intérêts par établissement, qui seront considérés comme conformes aux trois régimes EPF.
Cette décision devrait encourager les employeurs, en particulier ceux des petites et moyennes entreprises, à se manifester volontairement et à placer leurs employés sous le filet de la sécurité sociale sans craindre de lourdes sanctions ou de litiges. Le gouvernement espère que cette initiative accélérera la formalisation de la main-d’œuvre et renforcera l’architecture de protection sociale de l’Inde.
Conformité simplifiée et inclusion plus large
Notamment, même les établissements faisant actuellement l’objet d’une enquête ou d’un litige en vertu de la section 7A, du paragraphe 26B ou du paragraphe 8 de l’EPS-1995 resteront éligibles pour participer au programme, avec des dommages-intérêts plafonnés à 100 ₹. L’EPFO a également précisé qu’aucune action suo-motu ne sera engagée contre les employeurs optant pour une conformité volontaire, garantissant ainsi un cadre transparent et non punitif.
Le Programme d’inscription des employés 2025 complète la vision plus large du gouvernement visant à créer un système de sécurité sociale universel couvrant à la fois les travailleurs formels et informels. Il reflète l’engagement du Centre à faciliter les affaires tout en protégeant les droits des employés.
EPFO 3.0 et réformes récentes
Le lancement du programme fait suite à une série de récentes réformes numériques et procédurales approuvées par le Conseil central d’administration (CBT) en octobre 2025, notamment le déploiement d’EPFO 3.0, une plateforme numérique de nouvelle génération. Le système mis à niveau intégrera des services bancaires de base, une technologie basée sur le cloud et des modules pilotés par API pour permettre un règlement plus rapide des réclamations, des retraits instantanés et un libre-service multilingue pour plus de 30 millions de membres.
L’EPFO a également simplifié les règles de retrait – en fusionnant 13 catégories en trois : besoins essentiels, logement et circonstances particulières – et a introduit le « programme Vishwas » pour aider les employeurs à régler d’anciens différends sur les cotisations PF en retard avec des pénalités réduites.
De plus, l’EPFO s’est associée à l’India Post Payments Bank (IPPB) pour permettre aux retraités de soumettre des certificats de vie numériques (DLC) depuis leur domicile, et a nommé quatre gestionnaires de fonds professionnels pour améliorer l’efficacité et les rendements des investissements.
Pour promouvoir l’épargne à long terme, l’organisation a exigé que 25 % du solde du PF soit conservé comme réserve minimale, permettant aux membres de bénéficier du taux d’intérêt annuel actuel de 8,25 % et d’une croissance composée.